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人大常委会委员:地方债问题是中国经济最大灰犀牛

时间:2019-08-13 16:25:30 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:3204次

针对地方政府债务问题,有的全国人大常委会委员建议倒查政府有关人员的责任,落实责任制;有的建议加快财经财税体制改革的进度,给予地方政府与其履责相适应的财力和财权,以及稳定的税源,从源头上来减少地方政府对债务融资的过度依赖。

吴晓灵说,坚持干部任期制,长期考核一个干部,在公共服务上考核干部,而不是在经济增长速度上考核干部,这样的话就能减少干部急功近利,盲目借债。

提起小虎,李征琴情绪很激动,多次哽咽、失声痛哭。她说虽然自己和小虎是养母和养子的关系,但自己对他像亲生儿子一样。李征琴回忆说,4月5日凌晨,她被警方采取强制措施,当时孩子也在派出所,看到她走,哭了。她听到后,失声痛哭,一度没办法回答问题。据她称,自己有高血压,开庭前几天就休息不好,天天要吃药。昨天在法庭上,她多次跟法官提出,自己头疼,要喝水。

委员分析地方政府举债原因:有的抱有“中央兜底”心态

李盛霖认为,出现地方政府债务问题,既有思想认识的原因,也有体制、机制的原因。从根本上解决这个问题,必须切实加快财经财税体制改革的进度,尽快合理划分中央和地方、地方各级政府事权和支出的责任,完善分税制,给予地方政府与其履责相适应的财力和财权,以及稳定的税源,从源头上来减少地方政府对债务融资的过度依赖。

报道称,国家展吸引了约80个国家在这个为期6天、将于10日结束的博览会上设立政府安排的展位,展示它们的“特色产品”。

此外,新启用的广珠城际候车室还在今年春运首推自动实名验证闸机,旅客只要通过自动验证刷脸设备进行验证后,在第二道检票口部分检票闸机实现“刷脸上车”。

辜胜阻说,财政部做了大量的工作,想管住地方政府债务,但是效果并不好,最关键的是责任制。“地方政府觉得他的任期很短,认为发债可以解决政绩问题,债务留给后面的人。后面的人也会想到,我这个地方有问题,中央政府会给我兜底,有这样一种考虑。”

“山岭和尚头,十年九不收;男人走口外,女人挖苦菜。”这段在右玉广为流传的顺口溜,生动地展示了黄沙肆虐时,百姓日子的艰难。

吴晓灵委员认为,有两个因素会促使地方政府去借债,其中一个是对于GDP的追求。

李盛霖说,隐性债务存在这样几个特点:一是规模比较大,有些地方的隐性债务规模已经和限额内的债务规模大体上相当;二是隐性债务集中在市、县两级,一些地方融资的平台公司相关债务是隐性债务的主体;三是部分隐性债务对应的资产变现能力不强,这些平台公司偿还债务基本上是依赖土地和房地产的增值,个别平台公司依靠的是借新还旧,甚至借新还息,一些项目资金需求比较大,建设周期比较长,项目没有收益,或者收益比较低。

“我来收,你不要说是偷来的就行”,“价格合适就卖”,在利益的驱动下,被盗电瓶销赃渠道就这样铺就了。南宁市环境保护局党组专职副书记曾鸣讲到,维修店成监管盲区,源于许多监管的障碍,“取证很困难,维修店里的电瓶无法分辨是否为被盗电瓶。”

起初,纪检监察组还不太相信这是真的,都觉得很蹊跷,认为这是一个不可理喻的事情。

来源:《羊城晚报》(《习近平与足球的10个瞬间:国足夺世界杯是他愿望》)

委员:地方政府债务是中国经济最大“灰犀牛”

李盛霖说,据了解,国务院有关部门对此有了具体方案,明年要开展试点,关键是进度要加快。当前,正值地方换届,要防止“新官上任三把火”,防止“重打锣鼓另开张”,防止“新官不理旧账”。

12月25日上午,十二届全国人大常委会第三十一次会议分组审议国务院关于2016年度审计查出问题整改情况的报告,多位全国人大常委会委员关注了地方政府债务问题,有的委员说,地方政府债务问题是中国经济最大的“灰犀牛”,而该问题年年审计到,但审计后又出现该问题。

孔庆平最为人熟知的身份是中国海外发展有限公司(即中海地产)原掌门人,此外他还是中国建筑股份有限公司原副总经理、中国建筑工程总公司原党组成员。

新华社济南6月5日电(记者叶婧)记者从山东省气象台了解到,针对5日至6日,山东内陆地区将出现的高温天气,山东省气象台发布了今夏首个高温橙色预警信号。

据了解,1989年7月16日,拱北公安分局(现拱北口岸公安分局)根据拱北海关的线索通报,将涉嫌走私文物的北京男子孙某龙查获并收容审查,依法扣押其随身携带的“两幅画”(即孙某龙所称吴昌硕、李苦禅水墨画各一幅)等物品。

地方政府债务增长过快,涉及到金融风险。李盛霖委员说,前一段时期,他和全国人大财经委的一些同志结合审计整改跟踪,对地方政府债务的问题做了一些调查。从总的情况看,当前地方政府债务在可控范围内,问题比较突出的是隐性债务的风险。

辜胜阻还建议倒查责任,通过一个案例的处理,形成一种震慑的力量。“每次审计报告出来都有这个问题,年年讲,负债、债务的问题如果都是一些软约束,就会年年审,年年出现同样的问题,我希望有一些硬的措施来改变这一局面。”

在马召辛口社区的民房旁边,郑睿臻、夏鹏与当地居民交流。夏鹏强调,各移民搬迁社区负责镇要抓紧社区建设进度,倒排工期,按时保质保量完成社区建设任务。

1月9日,滴滴出行和小蓝单车双双宣布,小蓝单车将托管给滴滴出行,用户可继续通过滴滴APP免押金使用小蓝单车。据了解,小蓝单车的品牌、押金和欠款等各项事务将继续归属于小蓝公司。但此次托管合作之后,滴滴将提供“小蓝单车APP用户押金、特权卡及充值余额可转换为等值滴滴单车券和出行券”的备选方案,1月17日起用户可以自主选择转换,或继续与小蓝公司沟通协商其他解决方案。

辜胜阻建议,要发出中央政府不兜底的信号。“一定要有这个信号,如果没有这个信号,那就是道德风险。”

反装甲部队以标枪、拖式飞弹摧毁敌装甲部队,所属的战车、装甲车伴随步兵,依战况逐次推进,最后夺取目标完成操演。

我国民法典编纂分“两步走”:第一步编纂民法典总则编即民法总则,第二步编纂民法典各分编,争取到2020年形成统一的民法典。

同时,世界面临的不稳定性不确定性因素不断增加,世界经济形势明显向好,但仍不稳定,经济全球化进程遭遇贸易保护主义、单边主义等更多挑战,部分地区冲突加剧、恐怖主义、非法贩运毒品和有组织犯罪、传染性疾病、气候变化等威胁急剧上升引发的风险持续增加。国际社会迫切需要制定共同立场,有效应对上述全球挑战。

新华社东京5月23日电综述:日本家政业注重细节规范按需提供高质量服务

“制定‘十三五’规划时,全国人大财经委也提出,国家制定规划一定要考虑实现这个规划的财力来源。”吴晓灵说,现在有的规划做得太大,有些地方政府规划动辄上千亿、上万亿的投资,民间资本没有那么多钱,政府又要牵头,就要借债。

除了考核的问题,吴晓灵认为,规划不切合实际也是促使地方政府去借债的因素之一。

“看不见的债务或者隐性的债务究竟是多少?是说不清楚的。”辜胜阻说,前不久清华大学一教授带一团队,通过大数据来研究地方政府债务,估计政府的债务特别是隐性债务是非常大的。他还说,负债率100%就是警戒线了,而有些城市的负债率是400%,已经是四倍了。

吕薇委员认为,解决地方政府债务问题,一方面应该加强对隐性和变相举债的控制,另一方面要加强对违规举债的责任追究,预算法中提到地方债务要实行终身负责制和问责制,所以应加强这方面的责任追究和整改。

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他以为,交银财富景气指数与宏观经济面是高度契合的。由于年底节假日临近以及雾霾天气的影响,很多企业减产限产,制造业生产有所放缓。从国家统计局发布的经济数据看,制造业PMI和非制造业PMI也均有下降。其中,12月制造业PMI为51.4%,较上月下降0.3个百分点。12月非制造业PMI为54.5%,比上月下降了0.2个百分点。

朱光耀表示,前4个月长三角地区三省一市(江苏省、浙江省、安徽省和上海市)承接离岸服务外包执行额759.9亿元,增长6.7%,业务规模在全国占比达56.2%,长三角地区产业引领带动作用非常显著。

在分组审议时,辜胜阻委员也关注了地方政府债务问题。他认为,地方政府债务是中国经济或者中国金融中最大的“灰犀牛”。外国人说中国有风险,首先拿地方政府债务的事情来说事。地方政府债务不在于透明的债务,而在于大量隐性的债务、看不见的债务。

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解决地方政府债务之道:倒查责任

吴晓灵认为,如果想解决地方政府债务问题,一是改善干部的任期制度和考核制度,把规划做得实事求是。

“我们考核的方法还是有问题,考核上GDP起了很大的作用,而不是公共服务。如果把公共服务、义务教育、公共医疗卫生作为考核干部的主要指标的话,他的压力就不会像追求经济增长、投资速度那么大。”吴晓灵还认为,这也和干部任期有关系,干部若要尽量干满一届,在一届当中去干事情就能悠着点劲干。而现在有的干部到了一个地方一年、两年就想出政绩,急于出政绩就会急于做一些事情。

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